郭跃平委员:
您在市政协七届三次会议提出的第245号提案《加强我市湘江流域bd全站app主页 工作的建议》已收悉。非常感谢您对环保工作的关心、关注和支持。现就有关问题,回复如下:
一、我市湘江bd全站app主页 工作基本情况
2015年是我省实施湘江bd全站app主页 “第一个三年行动计划”的收官之年,按照省政府“一号重点工程”的总体部署和市政府的具体要求,我市2015年湘江bd全站app主页 第一个“三年行动计划”的主要任务是“堵源头”,紧紧围绕源头治理,2015年我市环保方面淘汰了污染严重的工矿企业,全面实施了城镇污水、垃圾收集处理设施建设、工业(矿山、尾矿库)污染综合治理、居民饮用水源保护、畜禽规模养殖企业退出、粪污治理等一大批项目。按照2015年初我市下达的工作计划,2015年全市计划完成环保类项目共计68个,其中省级考核类项目59个,市级考核项目9个,截止6月20号,我市共完成16个省级考核项目,3个市级考核项目。
二、过去一年开展的主要工作
(一)推进重点项目,加快设施建设
一是建立项目库。2014年,我市共完成废水治理、关闭淘汰以及城镇污水处理设施建设项目77个。同时,我市建立了岳阳市湘江污染整治项目库,指导、组织申报污染治理和环保基础设施建设等项目约300个。
二是开展铁山水库环境保护工作。投入数千万资金从农村生活污水处理工程、农村生活垃圾收集转运处理工程、农村畜禽养殖bd全站app主页 工程等方面进行全方位治理保护,并组织编制了《铁山水库水资源保护方案》、《岳阳市铁山饮用水水源地保护区划分方案》,系统规划了铁山水库饮用水源保护工作。
(二)狠抓整治重点,推进减排工作
一是开展企业风险隐患大排查行动。2014年,我市将环境安全隐患排查整治工作作为实施湘江bd全站app主页 的一项重要举措,迅速启动了全市环境安全隐患排查整治行动,集中全市环保系统执法力量,对确定的重点排查企业,对国控、环统、涉重金属、涉危险废物等企业,对反复投诉、信访积案、群众反应强烈的企业,对历史遗留废渣、关闭企业遗留问题进行全面复查和核查,全面清查污染隐患。全市环保部门取缔或申请关闭企业55家,挂牌督办16家,停产整治64家,限期治理116家,立案查处16家,申请强制断电82家。
二是开展“洞庭风雷”行动。狠下决心完成了中心城区“同联药业、新泰化肥、天润化工”等6家企业“退二进三”,今年,我市又启动了第二批“退二进三”工作,正在对岳阳楼酒业等3家企业进行关停置换。同时,重点整治了岳阳县新开镇和岳阳楼区郭镇乡区域石煤采挖行业,关停13家粉煤加工场和2家石煤开采企业。
三是推进污染物减排工作。我市把全面完成主要污染物减排目标作为一项重要工作来抓,2014年,我市共实施水污染物减排项目154个、气污染物减排项目38个,净削减化学需氧量1356吨、氨氮1437吨、二氧化硫4449吨、氮氧化物2050吨,削减率分别达0.93、5.43%、6.75%、 3.73%,全面完成省政府下达的减排任务。
(三)建立规章制度,提升监测能力
一是建章建制,规范管理。为保护集中式饮用水源水质安全,早在2003年,我市人大常委会就通过《关于加强铁山水资源保护的决议》,进一步强化全社会的铁山水资源保护意识和责任,并组织制定《铁山水库饮用水保护规划》严格依照保护规划保护铁山水资源,确保铁山水库水质稳定达标。
市政府于2013年印发了《岳阳市南湖水环境综合整治总体方案(2013—2018年)》,多措并举,保证在2018年南湖水环境质量达到III类地表水水质要求。
二是加强湘江岳阳段水质监测。严格按照地表水水质监测要求,对辖区内14家涉重金属企业、1个湘江流域地表水断面等29点位开展了监测。2013-2014年,我市投资100多万元,在湘阴建成了湘江水质自动监测,可实现全天候水质监测。同时,环保部门依据监测数据情况,全面加强了企业排污监管,确保企业排放达标。
三、下一步工作打算
结合上半年我市bd全站app主页 工作开展情况,围绕第一个“三年行动计划”确定的“堵源头”的目标任务和上级环保部门对于今年“一号重点工程”的具体要求,下半年重点抓好以下工作:
(一)加强环境执法力度
根据新环保法和国务院有关加强环境监管执法的要求,严格环境监管,保持高压态势,采取综合措施,提高对各类环境违法行为打击力度。
(二)推进污染整治工作
一是扎实推进重点区域整治。按照“一区一策”的原则,扎实推进平江黄金、临湘铅锌矿开采及汨罗市、湘阴县、岳阳县、屈原管理区等重点区域污染集中整治,确保省政府2015年“一号重点工程”考核任务按期完成。
二是加强饮用水源地保护。对全市各级饮用水源保护区进行摸底排查,加强对饮用水源周边乡镇的生活污水处理、生活垃圾收集转运处理、畜禽养殖污染等方面的治理;加快推进铁山水库饮用水源保护区划定工作。
三是加快环保基础设施建设。在加强城镇环境综合整治的同时,全面加快城镇污水和垃圾处理等基础设施建设,按期完成城镇污水、垃圾收集处理设施建设目标任务。
(三)强化环境保护宣传和培训
加大环保宣传力度,强化环保新闻舆论正面引导,营造全社会参与环保的格局,积极引导环保组织开展环保公益活动。为了全面贯彻落实好新《环保法》及相关实施细则,加强对相关人员的培训工作。
对以上答复,如有意见,请及时告诉我们。
再次感谢您们对全市环保工作的关心,今后您们有好的建议和想法,请随时与我局联系。
岳阳市环境保护局
2015年6月25日
承办负责人:周兴
承办人及联系电话:胡卫保 8879831